市委第二巡察组向市卫计局党委反馈巡察情况

根据市委巡察工作领导小组的部署，2017年8月30日，市委第二巡察组向市卫计局党委反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、办公室主任姜鹏主持召开向市卫计局党委书记、局长谢永峰的反馈会议。市委第二巡察组组长杨德清代表市委第二巡察组分别向谢永峰和市卫计局领导班子反馈了巡察情况。市委常委、组织部长、市委巡察工作领导小组副组长刘大可出席会议并讲话，谢永峰主持向领导班子反馈会议并就做好巡察整改工作作表态发言。

根据市委统一部署，2017年6月5日至8月4日，市委第二巡察组对市卫计局党委开展了巡察。巡察组紧紧围绕“一个中心”，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。紧盯“三大问题”，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。突出“四个重点”，一是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央“八项规定”精神的问题；三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题；四是着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题，以及市委要求了解的其他问题作为主要任务。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委“五人小组”和市委巡察工作领导小组分别听取了巡察情况汇报。

杨德清指出，党的十八大以来，市卫计局党委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中省市重大决策部署，重视加强党风廉政建设和反腐败工作，在深化医药卫生体制改革、提升基本公共卫生服务水平、计划生育服务管理等方面取得一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：市卫计局党委存在“四个意识”不强，贯彻落实中省市决策部署不到位；党的领导弱化；政治站位不高，服务意识不强。选人用人不够规范；党的基层组织建设薄弱；大局意识不强，医疗专业人员匮乏。党委主体责任意识不强，管党治党宽松软；纪委落实“三转”不彻底，“探头”作用发挥不够；贯彻中央八项规定精神不到位；执行财经制度不严格等问题。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，己按有关规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

杨德清向市卫计局党委提出了三点意见建议。一是进一步强化“四个意识”，切实提高党委坚强的领导能力。卫计局领导班子必须认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，树立并强化党的规矩和制度意识。严格落实党要管党、从严治党责任，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置。要仔细研读习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示，切实把追“树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”“努力全方位、全周期保障人民健康”要求落到实处。要结合“两学一做”学习教育常态化、制度化建设，提高服务意识，变管理为服务，减少事项审批环节，杜绝挪用、截留、挤占专项资金行为，提高资金拨付使用效率，做到公开、透明、公正，打通服务基层和群众最后一公里。二是进一步加强党的建设，着力营造风清气正的选人用人环境。党委要加强自身建设，完善议事决策机制，将“三重一大”事项列为重要议事内容。党委书记要发挥表率作用，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，强化政治担当，坚决纠正“好人主义”现象。要建立健全党的基层组织，切实做好党建工作“责任田”，在规范党内组织生活、发辉党员先进性狠下功夫，切实发挥党员干部战斗堡垒作用。要在选人用人上更加严格，坚持好干部标准，摆正“德”与“能”的关系，坚持把“德”放在首位，做到再能干的人“德”不行坚决不用。要用足用好“三项机制”，发挥“三项机制”指挥棒作用，奖励实干者、重用实干者，惩处懈怠者，为想干事、会干事、能干事的干部提供平台，调动广大干部干事创业积极性。要注重医疗后续人才的培养引进，拿出合理规划，积极争取市委、市政府支持，有效缓解专业人才匮乏问题。并将长期未能解决的基层卫生院职工的住房公积金问题摆上议事日程。三是进一步强化“两个责任”。推动全面从严治党更加严紧实。局领导班子特别是一把手要从执行党的政治纪律的高度，认真履行党风廉政建设的主体责任，敢于担当，敢于碰硬，破除利益藩篱，支持纪检监察工作，下决心整治行业的不正之风。纪检部门要认真履行监督责任，健全系统监督网络，强化违纪违法案件的查处，用足用好纪检监察办案手段，严格执纪，对“四风”复发的可能性要引起高度警醒，严肃查处各类边整边犯和顶风违纪行为，采取有力措施防止“四风”反弹。要加强对干部党性教育，坚持从严管理干部，以严格的纪律约束干部，始终坚持制度执行的刚性，对群众反映突出、腐败不收手、不收敛的干部坚决予以查处。要对基层单位执行中央八项规定情况开展专项检查，深摆思想根源，做到举一反三，警钟长鸣。要严格监督管理，加强对各医院及基层单位的财务管理，严格工程建设和医疗器械、药品企业的招标选用审查，强化过程监管，注重事后审计，把权力关进制度的笼子。

刘大可对巡察整改提出明确要求，强调市卫计局党委要把学习习总书记7月26日重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，严格按照市委要求，强化政治责任，把承担整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化，针对巡察发现的问题纠正、纠错、纠偏，一件一件抓，把“四个意识”体现在具体行动中。党委书记和领导班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，要做到真认账、真反思、真整改、真负责，决不允许把整改主体责任推给下级，坚决杜绝把层层传导压力变成层层推卸责任，认认真真、扎扎实实开展问题整改。对巡察整改落实情况，市卫计局党委要在本系统各级党组织进行通报、向社会公开，接受广大党员和群众监督。市委巡察办将适时组织开展对整改情况的监督检查。对敷衍整改、整改不到位的，抓住典型严肃问责。

谢永峰表示，巡察组反馈的意见实事求是，全面客观，对加强和改进我们落实全面从严治党要求具有十分重要的意义。我们完全接受巡察组的反馈意见和提出的建议，严格落实市委巡察工作领导小组对卫计局党委提出的各项工作要求。从以下三个方面抓好整改工作：一是提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党。二是突出问题导向，坚持“严”字当头，确保整改落实到位。三是强力攻坚克难，认真履职尽责，不断推进卫计事业发展，圆满完成今年各项目标任务，绝不辜负市委、市政府和全市人民群众的重托和希望。

分管卫计工作的副市长赵晓龙、市委第二巡察组成员、市卫计局领导班子成员出席会议。机关全体干部、各乡镇卫生院主要负责人、市直医疗卫生计生单位领导班子全体成员以及退休干部代表列席会议。