为认真贯彻落实中央纪委、国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》要求,有效破解制约基层监督的实践难题,华阴市纪委监委扎实开展基层纪检监察监督试点工作,积极探索对市属国有企业由分散派驻监督改为集中监督的方式方法,不断提升监督质效。
化零为整,监督力量攥指成拳。华阴市纪委监委对市属国有企业数量较多、分布零散的现状进行深入分析研判,针对大部分企业与主管单位分立运行、主管单位党组织在落实“两个责任”中一定程度上存在盲区、综合派驻监督力量整合度不高的情况,探索实践新路子,在纪委监委机关设立市属国有企业纪检监察组,从机关内部选优配强专职干部,专门负责对所有市属国有企业的纪检监察监督工作,通过内部挖潜、凝聚合力,着力解决监督力量不足、监督人员分散、监督深度不够等问题。
精准聚焦,监督触角充分延伸。华阴市纪委监委细化明确了该纪检监察组的10项职能职责,通过认真落实监督首责,强化对全市所有市属国有企业的政治监督,督促推动企业党组织落实全面从严治党主体责任,企业主要负责人履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”。聚焦各企业管理人员、党员干部依纪依法履职、秉公用权、廉洁从业以及道德操守情况进行监督检查,做细做实日常监督。通过不断延伸对市属国有企业在全面从严治党、党风廉政建设和“三重一大”事项等重要领域和关键环节的监督触角,全面净化企业政治生态。
完善机制,监督举措不断健全。下一步,华阴市纪委监委市属国有企业纪检监察组将建立健全“画像”评价和企业政治生态报告制度,建立所有市属国有企业班子成员廉政档案,结合日常监督检查中掌握的情况,每年对企业领导班子成员特别是主要负责人作出“画像”评价,并对企业政治生态进行综合分析,及时向企业党组织通报日常监督中发现的普遍性问题和突出问题。同时,建立健全嵌入式监督检查工作机制,通过参加各企业民主生活会、“三重一大”会议、走访主管部门、实地查看项目运行等方式,做到事前监督、事中参与、事后问效,把市属国有企业纪检监察监督工作做到实处、抓出成效。